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首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在 较大缺口。截 至2
021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03 个
，距离“十
四 五”
 期末4.5个的目标尚存很大差距。