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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立
合理的成本分担机制。

中国宏观经济研究院社会发展所研 
究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴
 、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。