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　　其三，托育服务领 域人才 
短缺
，有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为
 ，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，
包括 机构资质、师资水平、内外环境 、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务
质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。