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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的 成本分担机
制 。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖

励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。