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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普 惠机构开
办成本；另一方 面，  采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、 购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。