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　　发
展普惠托育服务，要充
分  调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国  宏观经 
济研究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。