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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相
关部门 的监管体 系之外。