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　　发展普
惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会
力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 
运营成本。