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　　发展普惠托育
服务，要充分 
调动社会力量积极性
，
而社会力
量往往  面临 
高成本压力， 需要建立合理的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准
，进
一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。