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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托育机构

入托率仅为 6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 
十四五”期末4 .5个的目标尚存 很大差距。