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　　首先，托育服务需  求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 
，但现有托育机 构入
托率仅为6%左 
右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国 每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目
标尚存很大差距。