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　　其三，


托
育服务领域人才短缺，有
效监管机 制尚不 
健全
。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育 机构时都会  关
 注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。