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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立

合理的 成本分担
机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设  补 贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一 方面，采 取公建民营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营 
成本。