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　　首先，托育服务需  求旺盛与供给不 
足的矛盾
突出。数据显示 ，三成
以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每 千人口
拥有3 岁以 

下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。