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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出
，一方面，要加
大政 府投资力度，提 高托 位建设补 贴标准， 进一步  降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴  、
奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠 机构运营成本。