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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社 会力量积极性，而 社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设
补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办 成本；另一方面，采取公建民营、运 营
补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。