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　　其三，
托育服 务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全 。 黄绮认为 ，大多数家
庭 在选择托育机构 时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监
管体系之外。