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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显 示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6 
%左右，托位供给存 在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以
下婴 幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。