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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大 缺口 
。截至202

1年  底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存 很大差距。