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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、 运营补贴  、奖励补助、购买服务 等多种方式，降
低普惠机构运营 成本。