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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突 出。数

据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四 五”期末4
.5个的 目标尚存很 大差距。