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　　发展普惠 托育服务，要 充分 调动社 会力量积极性，而社 会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 
办成
本；另一方面，采取公建
 民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。