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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人
口拥有3岁以下
婴 幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存 
很大差距。