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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成
本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一

方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机 构开办 成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。