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　　 其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质 
、  师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服务

质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。