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　　其 三，托育服务
领域人才
短缺，有效监管机制 尚不 健全。
黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐 
，一些非 正规机
构游离于相 关部门 的监管体系

之外。