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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上 婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅
 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20

21年底，我国每 
千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为
2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。