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　　发展普惠托
育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力

度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠 机构开办成本；另 一方面，采取 公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。