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　　发 
展普惠托育服 务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高
成本
压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一 步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公
建民营
、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。