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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏 观经济研究院社 会发展所研 究员张本 
波提出，一方面
，要加大政府
投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取 公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。