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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供
给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数

为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。