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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合

理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠
机 
构运营成本。