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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本
压力，
需  要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研
究院
 社会发展所研 究员张本波提
出， 
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另 一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。