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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力 量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投 资力度，提高 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。