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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。 数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托

育 
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。 截至2
021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位

数为2.03个，距离“十四五”期末4 . 5个的 目标尚 存很大差距。