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　　其三，托育 服务领域
 人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄
绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，
包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中
，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。