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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，
有
效
监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量 
，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相
关部门的监管体系之 外。