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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口 。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下 
婴 幼儿托位数为2
 .03个，距离“十四五”期末4 .5个 的目标尚 存很大差距。