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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积
 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波
提出，一方面，要  加大 政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。