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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显 示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6 % 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。