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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，  包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但
在现实中，各托育机构
提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的 监管体系之外。