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　　其三， 托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照 护内容等，
但在现实
中，各托育机
构提供
的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系 之外。