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　　发 展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大 政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。