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　　其三，托育服 务领  域人才短 缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差 不齐，
  一些非正规机构游离于相关部门的监管体 
系之 外。