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　　 发展普惠托育服 
务，要 充分
调

动社会力量积极性
，而 社会力量往
往面临高成本压 力，需要建
立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。