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　　首先， 托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾
 突出。数据显 示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥 有
3岁以
下婴
幼儿托位数为 2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。