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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 
，而 社会力量往往面临高
成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励
补助、购买 服
务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。