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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分
担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所 研究员张本波提出，一方面， 
要加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建

民营、运 营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。