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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
 力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种  方式， 降低普惠机构
运营 成本。