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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅
为 6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位  数
 为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。